Частые вопросы

Часто задаваемые вопросы (ЧВ) - это простой путь к ответам на вопросы о Соглашении Мэров. У Вас есть вопрос? Пожалуйста, зайдите на страницу ЧВ!

ПДУЭР должен разрабатываться на основе достоверной информации относительно энергопотребления и выбросов парниковых газов на территории местных органов самоуправления. По этой причине, на первоначальном этапе, следует осуществить полноценную оценку существующей (базовой) ситуации и структур. Эта оценка начинается с определения уровня энергопотребления в соответствующих секторах городского хозяйства и с разработки Базового кадастра выбросов (БКВ), определяющего объем выбросов двуокиси углерода (CO₂), связанных с энергопотреблением в базовом году.

БКВ и последующие инвентаризации выбросов CO₂ (если они доступны) являются основным инструментом, который позволит местному органу власти определить приоритетность действий и определять эффективность реализуемых ими мероприятий, направленных на снижение выбросов парниковых газов.

Разработка БКВ является обязательным этапом подготовки ПДУЭР и ключевым аспектом выполнения обязательств в рамках Соглашения. Кадастр должен быть включен в полный вариант ПДУЭР, официально утвержденный местным органом власти.

Основные характеристики БКВ представлены ниже:

• БКВ должен отражать местную ситуацию, то есть основываться на местных данных о потреблении/производстве  электроэнергии и другой информации, необходимой для подготовки кадастра. Оценки и расчеты, основанные на национальных или региональных средних величинах не будут отражать реальную ситуацию на месте (в городе), так как, в большинстве случаев, они являются характерными для специфического территориального положения. Кадастр, рассчитанный на базе таких данных и не будет являться важной точкой отсчета для оценки эффективности усилий, предпринимаемых местными органами власти для достижения их целей в сфере снижения выбросов СО₂.
• Методологические подходы и источники применяемых в расчетах данных должны быть неизменными в течение нескольких лет. Это значит, что методология, используемая для разработки БКВ, должна использоваться также и для последующих инвентаризаций, проводимых периодически с целью мониторинга прогресса в деле снижения выбросов (Мониторинг кадастра выбросов).
• БКВ должен включать в себя по меньшей мере те сектора, в которых местный орган власти планирует предпринимать действия, направленные на достижение своих целей по сокращению выбросов, то есть те сектора, которые представляют собой важные источники выбросов СО₂ (подробное описание секторов, входящих в БКВ представлен во второй части Руководства по подготовке ПДУЭР, см. ниже).
• БКВ должен содержать достоверную информацию или, по крайней мере, являться здравым видением реальности (т.е. по возможности максимально объективно отражать существующую ситуацию).
• Процесс сбора исходных данных, источники данных и методология расчета БКВ должны быть соответствующим образом задокументированы (это можно также сделать в рамках ПДУЭР или, по крайней мере, сохранить необходимые сведения в документации местного органа власти).
• Подписантам из стран Восточного Партнёрства и Центральной Азии настоятельно рекомендуется включать как в БКВ, так и в последующие инвентаризации, мониторинг расходов на энергию.

Более подробную информацию по подготовке БКВ можно получить из Руководства по подготовке ПДУЭР в городах стран Восточного Партнерства и Центральной Азии, Часть I (Глава 2) и Часть II – Базовый Кадастр Выбросов, подготовленного Объединенным Исследовательским Центром в 2014г.

Документ доступен в онлайн библиотеке сайта Соглашения Мэров: soglasheniemerov.eu  

Назад